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《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于引導企業(yè)創(chuàng )新管理提質(zhì)增效的指導意見(jiàn)》解讀

來(lái)源:  機經(jīng)網(wǎng)     時(shí)間:  2017-01-09 14:56
《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》解讀
  《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》出臺的“五個(gè)有利于”。
單項冠軍概念和界定
  制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長(cháng)期專(zhuān)注于制造業(yè)某些特定細分產(chǎn)品市場(chǎng),生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先,單項產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)
  包含兩方面內涵
   “單項”,企業(yè)必須專(zhuān)注于目標市場(chǎng),長(cháng)期在相關(guān)領(lǐng)域“精耕細作”
   “冠軍”,要求企業(yè)應在相關(guān)細分領(lǐng)域中擁有冠軍級的市場(chǎng)地位和技術(shù)實(shí)力
  德國赫爾曼·西蒙教授提出的“隱形冠軍”概念
  產(chǎn)品占據國際市場(chǎng)份額前三或本大洲第一
  收入規模不一定很大
  不為一般社會(huì )公眾所熟知
  兩者概念類(lèi)似,但也有所不同
  強調“單項”,目的是引導企業(yè)樹(shù)立“十年磨一劍”的專(zhuān)注精神
  西蒙強調“隱形”,主要是反映這類(lèi)企業(yè)多是以做中間產(chǎn)品為主,且體現了德國這類(lèi)企業(yè)較少利用資本市場(chǎng)的特點(diǎn)
  不強調“隱形”,也是為了引導企業(yè)樹(shù)立品牌意識,同時(shí)不將產(chǎn)品領(lǐng)域局限在中間產(chǎn)品領(lǐng)域
單項冠軍的特征
單項冠軍企業(yè)的條件
  《實(shí)施方案》從9個(gè)方面明確了單項冠軍企業(yè)的條件
  聚焦有限目標市場(chǎng)、主營(yíng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、持續創(chuàng )新能力強、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)優(yōu)、長(cháng)期專(zhuān)注主營(yíng)產(chǎn)品、符合制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向、重視品牌培育、環(huán)保能耗達標、管理制度規范
  為體現培育和提升相結合的原則,分為單項冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)兩類(lèi),與示范企業(yè)相比,培育企業(yè)的相關(guān)要求進(jìn)行了適當放寬
  長(cháng)期聚焦有限的目標市場(chǎng),體現“單項”方面的要求
  對于示范企業(yè),要求特定細分產(chǎn)品收入占企業(yè)全部收入的比重應在70%以上(特點(diǎn)細分產(chǎn)品最好為1項,如1項達不到占比要求,可增加1項直接相關(guān)的產(chǎn)品計算收入占比)。原則上從事該領(lǐng)域的時(shí)間要達到10年或以上;
  對于培育企業(yè),特定細分產(chǎn)品收入占比放寬至50%以上,從業(yè)時(shí)間放寬至3年或以上
  在從事的細分產(chǎn)品領(lǐng)域擁有市場(chǎng)領(lǐng)導和技術(shù)領(lǐng)先地位,體現“冠軍”方面的要求
  對于示范企業(yè),單項產(chǎn)品市場(chǎng)占有率應位居全球前3位,生產(chǎn)技術(shù)、工藝國際領(lǐng)先,產(chǎn)品質(zhì)量精良,持續創(chuàng )新能力強;
  對于培育企業(yè),單項產(chǎn)品市場(chǎng)占有率應位居全球前5位或國內前2位,生產(chǎn)技術(shù)、工藝國內領(lǐng)先,產(chǎn)品質(zhì)量高,創(chuàng )新能力較強
  企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)較好,從國內外相關(guān)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況看,一般來(lái)說(shuō)單項冠軍企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jì)效水平相對較高
  對于示范企業(yè),利潤率應超過(guò)同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平;
  對于培育企業(yè),利潤水平應高于同期一般制造企業(yè)的水平。
  為體現《中國制造2025》導向,與我部相關(guān)工作結合,對于符合工業(yè)強基工程等重點(diǎn)方向,以及屬于《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖中有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè),予以?xún)?yōu)先考慮;對公告為我部工業(yè)品牌建設和培育示范的企業(yè),予以?xún)?yōu)先考慮;企業(yè)近三年應沒(méi)有環(huán)境違法記錄,產(chǎn)品能耗達到能耗限額標準先進(jìn)值。
相關(guān)工作進(jìn)展情況
  2016年企業(yè)申報工作已啟動(dòng):印發(fā)了關(guān)于組織推薦2016年度制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)的通知(工廳產(chǎn)業(yè)〔2016〕343號)
  得到企業(yè)的積極響應,收到了千余家企業(yè)申報
  已組織專(zhuān)家完成了初步論證,組織有關(guān)協(xié)會(huì )進(jìn)行了復核,目前正在征求有關(guān)方面意見(jiàn),下一步擬上網(wǎng)公示
  專(zhuān)家論證過(guò)程中發(fā)現的一些問(wèn)題
  不能人為劃小細分產(chǎn)品領(lǐng)域:原則上按《統計用產(chǎn)品分類(lèi)目錄》8位代碼類(lèi)別及以上確定,不能歸入的,要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、用途等因素確定,對用途類(lèi)似、功能替代性強的歸為一類(lèi)
  產(chǎn)品市場(chǎng)占有率:盡量采用權威第三方機構數據和證明材料
下一步工作考慮
  認真總結今年企業(yè)論證工作,優(yōu)化工作細則和流程,組織做好2017年制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)論證、公告工作
  做好對2016年公告企業(yè)的指導、跟蹤和服務(wù),加強調查研究,及時(shí)總結推廣企業(yè)成功經(jīng)驗
  指導地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )做好相關(guān)工作,為企業(yè)做好服務(wù)
 
《關(guān)于引導企業(yè)創(chuàng )新管理提質(zhì)增效的指導意見(jiàn)》解讀
  引導企業(yè)創(chuàng )新管理提質(zhì)增效政策,對于企業(yè)來(lái)說(shuō),是向管理要效益,提升企業(yè)競爭力的必然選擇;對于產(chǎn)業(yè)而言,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要內容;同時(shí),也是新時(shí)期新形勢下的必然要求。
指導思想
  認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,深入貫徹習近平同志系列重要講話(huà)精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院經(jīng)濟工作的一系列部署和舉措,以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導向,通過(guò)示范引領(lǐng)和政策引導,鼓勵企業(yè)加強管理,內部挖潛、降本增效、開(kāi)源節流、苦練內功,創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和質(zhì)量管理方法,實(shí)現管理增效和創(chuàng )新增效,提升發(fā)展質(zhì)量,增強企業(yè)競爭力,有力支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效。
基本原則
主要路徑
  依托近幾年會(huì )同中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )開(kāi)展的全國企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果審定推廣活動(dòng),選出一批企業(yè)創(chuàng )新管理提質(zhì)增效的成功做法,組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了歸納和提煉,形成了十個(gè)方面的主要路徑。
  在主要路徑選擇上,有兩點(diǎn)考慮:
  一是既注重節流更注重開(kāi)源,既注重降本更注重增效。在節流、降本方面,立足當前,引導企業(yè)在加強內部管理和控制等方面做文章;在開(kāi)源、增效方面,著(zhù)眼長(cháng)遠,引導企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展方式,拓寬效益提升新空間。
  二是注重突出重點(diǎn),強調新形勢下的管理創(chuàng )新;盡量具體,有指導性和操作性。目的是指導企業(yè)結合自身實(shí)際,針對短板和瓶頸問(wèn)題,選擇借鑒若干有效做法進(jìn)行突破,主要體現示范引領(lǐng)作用,選擇權和決策權在企業(yè)。
相關(guān)工作進(jìn)展情況
  會(huì )同國資委、中國企聯(lián)組織開(kāi)展全國企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果審定推廣活動(dòng)
  會(huì )同中國企聯(lián)及部?jì)人揪挚偨Y歸納了10個(gè)典型經(jīng)驗
  組織各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)及協(xié)會(huì )召開(kāi)工作座談會(huì ),研究部署工作
下一步工作考慮
  繼續組織做好全國企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果審定推廣活動(dòng),組織編寫(xiě)典型經(jīng)驗匯編
  加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )的溝通與合作,共同開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)創(chuàng )新管理提質(zhì)增效工作,包括對標、“向企業(yè)送管理”等活動(dòng)
  加強與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,研究完善相關(guān)政策措施
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