創(chuàng )新發(fā)展活力增強  經(jīng)濟運行穩中向好

——2025年上半年機械工業(yè)經(jīng)濟運行情況綜述

　　上半年，面對更加嚴峻復雜的外部環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，機械工業(yè)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，頂住壓力、迎難而上、積極作為、勇毅前行，有效應對風(fēng)險挑戰，經(jīng)濟運行穩中向好，產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)平穩增長(cháng)，對外貿易展現韌性，創(chuàng )新活力加快釋放，新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展成效顯著(zhù)。

　　展望全年，戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多，但宏觀(guān)政策與產(chǎn)業(yè)政策持續發(fā)力、各項改革舉措加快推出，將持續利好于機械工業(yè)的運行與發(fā)展，全行業(yè)有信心應對風(fēng)險挑戰，保持穩中向好的運行態(tài)勢。

　　一、行業(yè)運行的基本特點(diǎn)

　　國家統計局數據顯示，一季度機械工業(yè)經(jīng)濟運行開(kāi)局良好、態(tài)勢積極，二季度受美國關(guān)稅政策等外部因素擾動(dòng)，行業(yè)運行有所波動(dòng)但總體保持穩定、展現韌性。上半年機械工業(yè)主要經(jīng)濟指標較快增長(cháng)，為實(shí)現全年目標打下了良好基礎。

　　（一）產(chǎn)業(yè)支柱地位穩固提升

　　截至6月末，機械工業(yè)規模以上企業(yè)數量達13.6萬(wàn)家，較上年同期增加0.6萬(wàn)家，占全國工業(yè)的26.2%，占比較上年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)總計達40.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.6%，占全國工業(yè)的22.0%，占比較上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二）增加值穩定增長(cháng)

　　上半年，機械工業(yè)規模以上企業(yè)增加值同比增長(cháng)9.0%，增速高于全國工業(yè)和制造業(yè)2.6和2個(gè)百分點(diǎn)，為穩定經(jīng)濟大盤(pán)、提振工業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮積極作用。機械工業(yè)主要涉及的五個(gè)國民經(jīng)濟行業(yè)大類(lèi)增加值均實(shí)現同比增長(cháng)。其中，汽車(chē)和電氣機械行業(yè)實(shí)現兩位數增長(cháng)，增速分別為11.3%和12.2%，引領(lǐng)機械工業(yè)的增長(cháng)；通用設備、專(zhuān)用設備和儀器儀表行業(yè)增速分別為8.3%、3.8%和7.6%。

　　（三）產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)平穩向好

　　在存量政策與新一輪“兩新”政策加力擴圍疊加效應下，國內市場(chǎng)需求改善，帶動(dòng)機械工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)形勢整體好于上年。上半年，重點(diǎn)監測的122種主要產(chǎn)品中，84種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(cháng)，占比68.9%，比上年同期提高7.4個(gè)百分點(diǎn)；38種產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降，占比31.1%。

　　重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)特點(diǎn)主要表現為：一是汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)穩定增長(cháng)。上半年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1562.1萬(wàn)輛和1565.3萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)12.5%和11.4%。二是電工電器相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。上半年發(fā)電機組產(chǎn)量同比增長(cháng)60.5%，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量同比增長(cháng)18.2%，變壓器、高壓開(kāi)關(guān)設備、電線(xiàn)電纜等輸配電領(lǐng)域代表性產(chǎn)品產(chǎn)量增勢良好。三是加工裝備延續增勢，智能升級趨勢明顯。金屬切削機床、金屬成形機床和工業(yè)機器人產(chǎn)量分別增長(cháng)13.5%、10.4%和35.6%，數控機床增速高于總體水平，工業(yè)自動(dòng)化控制系統快速增長(cháng)。四是工程機械市場(chǎng)總體趨穩。上半年挖掘機累計銷(xiāo)售12.1萬(wàn)臺，同比增長(cháng)16.8%，其中國內銷(xiāo)量同比增長(cháng)22.9%。五是農業(yè)機械生產(chǎn)總體放緩，收獲機械實(shí)現季節性小幅增長(cháng)。六是冶金設備、石化設備、環(huán)保設備等產(chǎn)品受用戶(hù)行業(yè)調整影響，生產(chǎn)有所波動(dòng)。

　　（四）固定資產(chǎn)投資低速增長(cháng)

　　據國家統計局數據測算，上半年機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)3.8%，雖高于全國投資增速（2.8%），但低于同期工業(yè)（10.3%）和制造業(yè)（7.5%）平均水平。機械工業(yè)主要涉及的五個(gè)國民經(jīng)濟行業(yè)大類(lèi)投資明顯分化，通用設備和汽車(chē)行業(yè)投資分別增長(cháng)16.6%和22.2%，是拉動(dòng)機械工業(yè)投資增長(cháng)的“雙引擎”；專(zhuān)用設備行業(yè)投資增長(cháng)6.2%，保持穩定；電氣機械和儀器儀表行業(yè)投資分別下降7.8%和15.6%。

　　（五）經(jīng)濟效益回穩向好

　　上半年，機械工業(yè)規模以上企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入15.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.8%，增速比全國工業(yè)高5.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現利潤總額7912.1億元，同比增長(cháng)9.4%，增速比全國工業(yè)高11.2個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)收入和利潤總額占全國工業(yè)的比重分別為22.9%和23.0%，較上年同期分別提高1.1和2.4個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)收入利潤率為5.2%，比上年同期高0.1個(gè)百分點(diǎn)，略高于全國工業(yè)平均水平。

　　（六）景氣指數穩中有升

　　上半年機械工業(yè)景氣指數持續運行在景氣區間，穩中有升、整體好于上年水平。6月份，機械工業(yè)景氣指數為106.9，比上年同期高3.9個(gè)點(diǎn)，表明行業(yè)經(jīng)濟運行總體穩中向好。六個(gè)分類(lèi)指數中有五個(gè)高于臨界值，其中，產(chǎn)品指數為105.9，高于上年同期3.5個(gè)點(diǎn)，反映生產(chǎn)端延續積極態(tài)勢；行業(yè)指數為109.4，高于上年同期3.9個(gè)點(diǎn)，反映行業(yè)發(fā)展繼續向好；投資指數為109.4，低于上年同期0.1個(gè)點(diǎn)，反映投資延續高位放緩態(tài)勢；外貿指數為104.2，高于上年同期0.9個(gè)點(diǎn)，反映在外部形勢嚴峻復雜、不確定性加大的情況下外貿表現出韌性；經(jīng)效指數為107.0，高于上年同期11.7個(gè)點(diǎn)，反映行業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善。價(jià)格指數低于臨界值為98.1，且低于上年同期0.1個(gè)點(diǎn)，反映產(chǎn)品價(jià)格依然處于下行通道。

　　二、行業(yè)發(fā)展中的亮點(diǎn)

　　上半年，機械工業(yè)堅持科技創(chuàng )新和綠色發(fā)展，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉型升級，創(chuàng )新活力加快釋放，新動(dòng)能新優(yōu)勢繼續壯大，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。

　　（一）新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用增強

　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)對機械工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用繼續增強。上半年，機械工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)合計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入和利潤總額增速分別比全部機械工業(yè)高1.3和5.4個(gè)百分點(diǎn)，占機械工業(yè)的比重分別達82.8%和82.6%，占比較上年同期分別提高1和3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，新能源裝備、節能環(huán)保裝備、高端裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤總額增速均明顯高于機械工業(yè)總體水平。

　　（二）綠色轉型步伐持續加快

　　新能源汽車(chē)市場(chǎng)保持快速增長(cháng)。上半年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成696.8萬(wàn)輛和693.7萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)41.4%和40.3%，市場(chǎng)滲透率達44.3%、創(chuàng )同期歷史新高。清潔能源裝備高速發(fā)展，助力新型能源體系建設。上半年風(fēng)電機組產(chǎn)量增速超過(guò)70%，占發(fā)電機組產(chǎn)量的比重超過(guò)一半；新增發(fā)電裝機中，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機占比高達89.9%。傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型成效顯著(zhù)。上半年電動(dòng)叉車(chē)產(chǎn)量占全部叉車(chē)的比重達77.1%，6月份電動(dòng)裝載機銷(xiāo)量占全部裝載機銷(xiāo)量的比重升至25.4%。

　　（三）外貿出口保持較快增長(cháng)

　　上半年，面對更加嚴峻復雜的國際環(huán)境與外貿形勢，機械工業(yè)頂住壓力、有效應對，對外貿易穩定增長(cháng)、展現韌性。據海關(guān)數據匯總，上半年，機械工業(yè)完成貨物貿易進(jìn)出口總額5976.0億美元，同比增長(cháng)7.1%。其中進(jìn)口額1316.6億美元，同比下降8.2%；出口額4659.4億美元，同比增長(cháng)12.4%。實(shí)現貿易順差3342.8億美元，同比增長(cháng)23.3%，占全國貨物貿易順差的57.1%。

　　從貿易伙伴看，機械工業(yè)對主要經(jīng)濟體出口額保持兩位數增長(cháng)。對“一帶一路”國家出口同比增長(cháng)23.9%、對RCEP國家出口同比增長(cháng)16.7%、對歐盟國家出口同比增長(cháng)12.3%、對東盟國家出口同比增長(cháng)24.2%。重點(diǎn)貿易國方面，對美國出口470.5億美元，同比下降3.3%；對俄羅斯出口202.9億美元，同比下降18.2%；對德國（11.6%）、日本（2.0%）、韓國（5.3%）保持穩定增長(cháng)；對越南、泰國、印度尼西亞等東南亞國家出口增速在20%之上。

　　（四）重大技術(shù)裝備成果斐然

　　近年來(lái)，機械工業(yè)聚焦能源、交通、化工等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展需求，積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新、開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。上半年一批重大技術(shù)裝備實(shí)現新突破，破解“卡脖子”困局，為重大工程建設和產(chǎn)業(yè)鏈安全提供堅實(shí)的裝備保障。能源電力裝備從“源網(wǎng)荷儲”到四代核電，全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現自主可控。全球首臺700兆瓦超超臨界循環(huán)流化床燃煤發(fā)電機組投運，將傳統煤電機組效率推向新高度，標志著(zhù)我國在清潔煤電裝備領(lǐng)域取得重大突破；國內首個(gè)高國產(chǎn)化率F5燃機項目投產(chǎn)發(fā)電，標志著(zhù)我國自主研制的F5重型燃氣輪機首次成功應用；全球單機容量最大沖擊式水輪機轉輪和國內首臺300兆瓦級變速抽蓄機組取得突破，打破國外長(cháng)期技術(shù)壟斷，形成“水力發(fā)電+抽水蓄能”的協(xié)同創(chuàng )新范式；“玲龍一號”全球首堆4臺核主泵驗收交付，全球唯一的第四代核能技術(shù)釷基熔鹽堆建成并穩定運行，形成了“三代壓水堆+四代新堆”的雙軌技術(shù)路線(xiàn)，更開(kāi)啟了第四代核電技術(shù)新紀元；全球單機功率最大17兆瓦直驅型漂浮式海上風(fēng)電機組下線(xiàn)，標志著(zhù)我國在深遠海風(fēng)電裝備制造領(lǐng)域取得新突破。極端工況下的裝備能力提升。世界海拔最高金沙江上游—湖北±800千伏特高壓直流工程貫通，哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程投產(chǎn)送電，驗證了高原、戈壁環(huán)境下輸電裝備和技術(shù)的全球領(lǐng)先性；全國首臺滾刀式巖石掘進(jìn)機投用和全球首臺可變徑斜井掘進(jìn)機成功貫通50度斜井，分別解決了硬巖隧道掘進(jìn)和復雜斜井施工兩大世界級難題，為我國深部礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、抽水儲能等重大戰略工程提供裝備支撐。

　　三、行業(yè)運行中的困難問(wèn)題

　　上半年，機械工業(yè)面臨的環(huán)境更趨復雜嚴峻，行業(yè)運行仍存在一些困難與挑戰，回穩向好的基礎仍需穩固。

　　（一）外部環(huán)境趨緊、不確定性加大

　　全球安全形勢嚴峻復雜。地緣政治沖突多點(diǎn)爆發(fā)、此起彼伏，俄烏 沖突延宕未決，中東局勢持續緊張，各方博弈加??；印巴地區矛盾猶存，我國周邊地區也出現新的不穩定因素。國際貿易承壓、不確定性加大。今年以來(lái)美國不斷揮舞關(guān)稅大棒，實(shí)施單邊貿易保護主義措施，對全球經(jīng)貿形勢和供應鏈的沖擊持續加碼，后續其關(guān)稅政策仍存在很強的不確定性。這些因素相互疊加，對機械工業(yè)的外貿構成了多重復雜影響。專(zhuān)項調查中企業(yè)反饋，二季度以來(lái)國外采購商訂貨更加謹慎，企業(yè)接單也面臨關(guān)稅擾動(dòng)和匯率波動(dòng)的多重風(fēng)險。下半年“穩外貿”面臨壓力。

　　（二）需求端面臨下行壓力、尚需鞏固

　　受多重因素影響，市場(chǎng)需求出現波動(dòng)，回穩態(tài)勢仍需鞏固。7月份制造業(yè)PMI連續4個(gè)月在臨界值以下，尤其是在手訂單指數、新出口訂單指數持續處于臨界值以下較低水平。機械企業(yè)也面臨訂貨不足的問(wèn)題。上半年機械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計訂貨額雖保持增長(cháng)，但增速較年初和上年同期明顯回落，特別是石化通用機械、重型礦山機械、農業(yè)機械、儀器儀表等行業(yè)訂貨額均明顯下滑。專(zhuān)項調查中66%的企業(yè)反饋存在訂單不足的問(wèn)題，在手訂單增速回落、短單居多、出口訂單收縮的趨勢均進(jìn)一步加劇。

　　（三）價(jià)格持續下行、治理內卷任務(wù)繁重

　　近幾年機械產(chǎn)品價(jià)格持續下行，自2023年以來(lái)，機械產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格指數降幅持續在2%左右波動(dòng)。今年以來(lái)，機械工業(yè)價(jià)格形勢依然嚴峻，3月至5月出廠(chǎng)價(jià)格降幅始終在2.1%，6月份降幅為2%，已連續29個(gè)月同比下降。機械工業(yè)主要涉及的五個(gè)國民經(jīng)濟行業(yè)大類(lèi)，出廠(chǎng)價(jià)格均同比下降。

　　（四）應收賬款規模大、回收期長(cháng)

　　截至6月末，機械工業(yè)應收賬款總額達9.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9.4%，占全國工業(yè)應收賬款總額的35.0%；應收賬款平均回收期為105.3天，比全國工業(yè)長(cháng)35.5天。分行業(yè)看，內燃機、電工電器、機械基礎件、機器人與智能制造等行業(yè)應收賬款增速超過(guò)機械工業(yè)平均增速，工程機械、重型礦山、儀器儀表行業(yè)賬款平均回收期超過(guò)130天。專(zhuān)項調查顯示，上半年53.4%的企業(yè)應收賬款總額同比增長(cháng)，42.5%的企業(yè)逾期應收賬款同比增加，39.9%的企業(yè)應收票據總額同比增長(cháng)。

　　四、下半年機械工業(yè)走勢預判

　　展望下半年，機械工業(yè)仍面臨不少風(fēng)險挑戰，內需不足、外需不穩。從外部看，國際環(huán)境總體趨緊，地緣政治沖突頻發(fā)，關(guān)稅博弈加劇，貿易不確定性加大。全球經(jīng)濟增速下行，國際市場(chǎng)需求收縮，國際組織紛紛下調全球經(jīng)濟和全球貿易增長(cháng)預期。美國挑起的貿易戰仍在不斷演變中，后期中美雙方關(guān)稅走勢及美國對其他貿易體的關(guān)稅政策均存在較強不確定性。從國內看，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響增多，市場(chǎng)出現波動(dòng)、有效需求不足、外貿出口承壓，部分產(chǎn)業(yè)結構性矛盾凸顯，價(jià)格內卷壓縮利潤空間，賬款回收難加大經(jīng)營(yíng)壓力，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

　　同時(shí)也要看到，宏觀(guān)政策和產(chǎn)業(yè)政策持續加碼加力。從中央經(jīng)濟工作會(huì )議到中央政治局會(huì )議，持續釋放利好于機械工業(yè)的政策和措施，宏觀(guān)政策更加積極有為、持續發(fā)力、適時(shí)加力，“兩新”政策擴圍提質(zhì)、高質(zhì)量推動(dòng)“兩重”建設，加快政府債券發(fā)行使用，加力支持科技創(chuàng )新、提振消費、小微企業(yè)、穩定外貿。近期工業(yè)和信息化部即將印發(fā)機械、汽車(chē)、電力裝備等行業(yè)穩增長(cháng)工作方案，著(zhù)力提升優(yōu)質(zhì)供給能力，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)?？陀^(guān)分析，保障機械工業(yè)長(cháng)期向好的支撐條件和平穩增長(cháng)的基本趨勢沒(méi)有改變，機械工業(yè)基礎穩、韌性強、潛能大的優(yōu)勢沒(méi)有改變，行業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力依然強勁，機械工業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的確定性不斷增強。

　　總的來(lái)看，機械工業(yè)發(fā)展的戰略機遇與風(fēng)險挑戰并存，有利條件強于不利因素。綜合判斷，預計下半年機械工業(yè)經(jīng)濟運行將延續穩中向好的總體態(tài)勢，全年主要經(jīng)濟指標增速在5.5%左右，對外貿易保持基本穩定。

　　下半年，機械工業(yè)將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央政治局會(huì )議部署，保持戰略定力，增強必勝信心，堅持干字當頭，積極應對挑戰，攻堅克難、奮發(fā)有為，集中力量辦好自己的事，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，堅持科技創(chuàng )新引領(lǐng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，大力推進(jìn)行業(yè)自律，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，有力促進(jìn)國內國際雙循環(huán)，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對外部不確定性，實(shí)現“十四五”圓滿(mǎn)收官、為“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎，為推動(dòng)機械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設制造強國貢獻更大力量。

（統計與信息工作部）